logo SVOL tisk

Stanovisko Sdružení vlastníků obecních, soukromých a církevních lesů v ČR (zkr. SVOL) k návrhu novely zákona o lesích – sněmovní tisk č. 814/0

2.12.2024

Před více než dvěma lety tzv. Platforma za novelizaci lesního zákona složená ze zástupců vlastníků lesů, lesníků, ochránců přírody, akademiků i průmyslu, jejíž vznik SVOL inicioval, společně vyzvala Ministerstvo zemědělství k okamžitému zahájení prací na jím avizované novele zákona o lesích. Platforma definovala osm zásadních požadavků, které od novely očekává:

  1. samostatné lesní úřady,
  2. volnější ruce pro vlastníky lesů,
  3. vhodná adaptační opatření,
  4. podporu dobrovolného sdružování drobných vlastníků lesů,
  5. inovaci lesnických postupů, vzdělávání a osvětu,
  6. aktivní prevenci škod způsobených zvěří,
  7. zavedení platby za ekosystémové služby a
  8. zlepšení životního prostředí v lesích.

Předložený návrh novely zákona o lesích, sněmovní tisk č. 814/0, přináší do lesního práva pozitivní změny. Posiluje motivační roli zákona namísto regulační a přibližuje naše lesní právo lesnicky vyspělým evropským zemím. Umožňuje vlastníkovi lesa svobodně rozhodovat o hospodářském způsobu na svém majetku a bere na zřetel to, že les je i zdrojem obživy a český vlastník lesa musí být v evropském prostoru konkurenceschopný.

Navrhovaná novela je přínosem pro celkovou adaptaci českých lesů na klimatickou změnu, podporuje rozvoj přírodě bližších systémů hospodaření a snižuje administrativní zátěž při správě lesa. Snížením lhůt pro zalesňování podporuje přirozenou obnovu a vznik pestrých lesů. Dřívějším obnovním rozpracováním lesních porostů, zejména ohrožených nebo již poškozených monokultur, předchází kalamitám.

Zavedením plateb za ekosystémové služby motivuje vlastníky lesů, aby i v budoucnu zajišťovali péčí o svůj les mimoprodukční i produkční funkce lesa pro společnost. Zajišťování ekosystémových služeb jako jsou např. vodohospodářské, půdoochranné, klimatické, zdravotní, rekreační, biodiverzitní nebo poutání uhlíku, je spojeno s vysokými náklady na péči o les, neprochází však trhem.

Určitým zklamáním je pro SVOL rezignace předkladatele návrhu na reformu státní správy lesů. Ukazuje se však, že taková strukturální změna by byla potřebná nejen v lesnictví, ale také v oblasti vodního hospodářství a ve státní správě myslivosti.

V předloženém návrhu novely lesního zákona SVOL zásadně postrádá podporu speciálních spolků drobných vlastníků lesů, ačkoliv odstranění překážek pro různé formy sdružování vlastníků lesů a vytvoření podmínek pro zřízení subjektů zajišťujících služby pro vlastníky lesů ukládá resortnímu ministerstvu Aplikační dokument ke Koncepci státní lesnické politiky. V novele chybí také systematická podpora inovací, širšího využití dřeva jako obnovitelné suroviny a jeho zpracování v co největší míře v ČR. To by přispělo jednak ke splnění mezinárodních závazků Česka ve snižování uhlíkové stopy, ale také k ochraně neobnovitelných zdrojů a zvyšování přidané hodnoty a zaměstnanosti v regionech. O přijetí pozměňovacích návrhů, které budou odpovídajícím způsobem tyto problémy řešit, bude SVOL usilovat v průběhu legislativního procesu.

27. 11. 2024 Ing. Jiří Svoboda, předseda SVOL